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黨的十八大以來(lái),國(guó)家工商總局落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的部署和要求,大力推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)便利化改革,在商標(biāo)事業(yè)發(fā)展歷史上留下了濃墨重彩的一筆。
夯基壘臺(tái)、立柱架梁,商標(biāo)注冊(cè)便利化改革厚積成勢(shì)
黨的十八大以來(lái),我國(guó)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量連續(xù)多年排名世界第一。但急劇增長(zhǎng)的申請(qǐng)量和審查力量不足的矛盾日益尖銳,商標(biāo)審查系統(tǒng)信息化水平不高、商標(biāo)申請(qǐng)渠道單一、服務(wù)渠道不夠暢通等問(wèn)題日益突出。
工商總局抓重點(diǎn)、謀全局,認(rèn)真梳理出一系列推進(jìn)改革需要解決的問(wèn)題,找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破點(diǎn),于2016年7月14日出臺(tái)《工商總局關(guān)于大力推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)便利化改革的意見》。工商總局精心繪制的商標(biāo)改革藍(lán)圖就此鋪開:
——總局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓改革方案制定、工作部署落實(shí)和重點(diǎn)任務(wù)督察督辦,破難題、出實(shí)招,為順利推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)打下良好基礎(chǔ)。
——結(jié)合實(shí)際形成51項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)分工,明確任務(wù)牽頭部門和配合部門,提出落實(shí)進(jìn)度時(shí)限,跟進(jìn)完成情況。
——以任務(wù)分工為依據(jù),不定期督查改革推進(jìn)情況,確保改革舉措落實(shí)到位。
抓鐵有痕、踏石留印,商標(biāo)注冊(cè)便利化改革舉措落地生根
改革是一場(chǎng)深刻的革命,需要敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?、?jiān)忍不拔的意志、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。
工商總局黨組始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在改革的各個(gè)環(huán)節(jié),精準(zhǔn)對(duì)接我國(guó)品牌引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需,回應(yīng)人民群眾期盼。
敢于突破,多措并舉拓展商標(biāo)申請(qǐng)渠道。改變長(zhǎng)期以來(lái)“集中受理”商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)等業(yè)務(wù)的做法,以方便申請(qǐng)人就近、便捷辦理為宗旨,委托地方工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門受理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng),設(shè)立地方商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)權(quán)登記申請(qǐng)受理點(diǎn),積極推行網(wǎng)上申請(qǐng)。
敢于斷腕,全面深化商標(biāo)審查體制機(jī)制改革。實(shí)行商標(biāo)審查工作部分委托、服務(wù)性工作全部外包,設(shè)立京外商標(biāo)審查協(xié)作中心,積極推行獨(dú)任審查制,不斷健全質(zhì)量管理監(jiān)督機(jī)制。
敢出實(shí)招,優(yōu)化流程推進(jìn)服務(wù)水平不斷提升。改革工作模式,調(diào)整工作流程,著力解決商標(biāo)受理通知書發(fā)放時(shí)間過(guò)長(zhǎng)問(wèn)題;簡(jiǎn)化商標(biāo)申請(qǐng)手續(xù),改進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)證發(fā)放方式和內(nèi)容版式;開放商標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù),減少商標(biāo)業(yè)務(wù)規(guī)費(fèi);優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng),不斷提升服務(wù)體驗(yàn)和服務(wù)水平。
不忘初心、善作善成,商標(biāo)注冊(cè)便利化改革紅利持續(xù)釋放
改革,就是要讓群眾擁有越來(lái)越多的獲得感、幸福感。
如今,76個(gè)商標(biāo)受理窗口遍布28個(gè)省、自治區(qū)、直轄市,商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)權(quán)登記申請(qǐng)受理點(diǎn)擴(kuò)大至26個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的41個(gè)工商(市場(chǎng)監(jiān)管)局,網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上公告、網(wǎng)上繳費(fèi)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)……
改革,啃了硬骨頭,動(dòng)了真刀槍。改革后,商標(biāo)受理通知書發(fā)放時(shí)間縮短至3個(gè)月以內(nèi),開具商標(biāo)注冊(cè)證明立等可取,商標(biāo)審查9個(gè)月見分曉,商標(biāo)網(wǎng)上查詢高效便捷,商標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)已向全系統(tǒng)開放,京外審查協(xié)作中心完成布局,獨(dú)任審查比率逐步提高……
開弓沒有回頭箭,一往無(wú)前勇者勝。
商標(biāo)注冊(cè)便利化改革以來(lái),商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量為422.7萬(wàn)件,其中商標(biāo)網(wǎng)上申請(qǐng)量363.5萬(wàn)件,占申請(qǐng)總量的85.99%,比改革前同期增長(zhǎng)11.27%。各地商標(biāo)受理窗口共受理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)31037件,地方受理點(diǎn)辦理質(zhì)權(quán)登記654件,幫助企業(yè)融資146.9億元。
改革是發(fā)展的動(dòng)力,發(fā)展是改革的目的。站在新的起點(diǎn)上,全面深化商標(biāo)注冊(cè)制度改革的壯麗畫卷正徐徐鋪展。呼喚改革、投身改革、見證改革,商標(biāo)事業(yè)必將在改革浪潮中揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。
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