特許經(jīng)營是指稱特許人以合同形式將其擁有的經(jīng)營資源許可其他經(jīng)營者使用,被特許人按照合同約定在統(tǒng)一的經(jīng)營模式下開展經(jīng)營,并向特許人支付特許經(jīng)營費用的經(jīng)營活動。特許經(jīng)營可以不備案嗎?特許經(jīng)營不備案會怎樣?
特許經(jīng)營可以不備案嗎
《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》第二十五條規(guī)定,特許人未依照本條例第八條的規(guī)定向商務主管部門備案的,由商務主管部門責令限期備案,處1萬元以上5 萬元以下的罰款;逾期仍不備案的,處5萬元以上10萬元以下的罰款,并予以公告。
特許人不備案的行政法律后果主要表現(xiàn)為《商業(yè)特許經(jīng)營備案管理辦法》第五條的規(guī)定,即任何單位或者個人對違反本辦法規(guī)定的行為,有權向商務主管部門舉報,商務主管部門應當依法處理。
特許經(jīng)營不備案會怎樣
第一,受到商務主管部門的行政處罰。備案是《條例》所規(guī)定的管理性的強制規(guī)范,《條例》明確規(guī)定,特許人未按條例規(guī)定向商務主管部門備案的,由商務主管部門責令限期備案,逾期仍不備案的,處5萬元以上10萬元以下的罰款,并予以公告。
第二,對特許經(jīng)營活動產(chǎn)生不利影響。盡管備案從性質(zhì)上說,是一個事后的告知性行為,但是根據(jù)《條例》的規(guī)定,這種告知包含了部分對于特許人資格確認的內(nèi)容,同時由于備案實行網(wǎng)上公告制度,即根據(jù)《條例》規(guī)定,只要通過備案的企業(yè)都會通過政府網(wǎng)站予以公告,通過備案對被特許人的加盟決策起到一定的積極引導作用。與此相對,如果已經(jīng)從事特許經(jīng)營的特許人沒有備案,投資人將會對特許人的招商資格和特許經(jīng)營能力產(chǎn)生質(zhì)疑。
第三,會增加經(jīng)營風險,降低誠信度。隨著政府部門信息共享機制的建立和逐步完善,不履行備案義務的企業(yè)將受相關行政管理部門、行政執(zhí)法機關以及司法機關的關注,特別是因不備案遭受行政處罰后,可能影響到企業(yè)開設分公司的批準或影響年檢注冊,同時會增加敗訴的可能性。
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