通信世界網(wǎng)消息 (CWW)最近幾日特朗普多條推文不斷刷新著中美貿(mào)易磋商的進程：在“美國將取消中興禁令”的消息傳來時，也有外媒同時稱，特朗普提到，美國可能會要求中興支付巨額罰款，并預(yù)想中興未來將從美國采購很大比例的部件和設(shè)備。
21日，中美就解決中興公司問題的大致路徑基本達成一致，美國將取消中興禁令。當(dāng)天中興發(fā)布了一封內(nèi)部信，指出盡快解除拒絕令始終是公司的唯一目標(biāo)，這符合國家、員工、客戶、合作伙伴、股東等多方的共同期望。同時號召公司員工“更需堅定信心，團結(jié)一致，不受外界各種傳言的干擾”。
但22日曝出13億美金罰款這個數(shù)字后，不少人認(rèn)為，這幾乎是美國在商業(yè)貿(mào)易上的又一次勒索行為。
開出巨額罰金 理由充分嗎？
盡管特朗普22日在其推特中表示目前中美未就中興事件達成任何協(xié)議，但其也指出可能會要求中興支付巨額罰款。那么面對很有可能會實施的巨額罰金，他們的理由充分么?
從中興的一份聲明中可以清楚地看出，中興發(fā)現(xiàn)自身問題后第一時間向美國相關(guān)部門主動進行報告，還聘請了第三方律所進行事件調(diào)查并申請在4月30日相關(guān)第三方調(diào)查結(jié)果完成后以提交報告，而BIS選擇性失明，不顧中興一年多來在合規(guī)管理上的巨大投入，在獨立調(diào)查結(jié)果上報之前，就匆忙對中興實施最嚴(yán)厲的制裁，導(dǎo)致其主營業(yè)務(wù)一時間無法開展。
事實上這是中興少數(shù)幾名員工和干部的工作過失以及公司管理流程未落實到位的問題，并不存在根本性的錯誤，更談不上所謂的“蓄意欺騙和違反美國法律”。美國政府的處罰是對微小問題的無限放大，確實有失公正。美國政府的行為更像是憑借其多年來積累的技術(shù)優(yōu)勢，對產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進行的“勒索”。現(xiàn)在看來真是應(yīng)了那句“利益面前，沒有對錯”。
面對巨額罰金 活下來更有意義
盡管中興尚沒有對此次巨額罰款的傳聞直接表態(tài)，但從中興近期一系列鼓舞士氣、強化合規(guī)合法、危機時刻保持中國企業(yè)實力與5G影響力的態(tài)度來看，中興正在為了快速恢復(fù)業(yè)務(wù)運營而做著最大的努力。如果巨額罰款真的應(yīng)驗，對于主營業(yè)務(wù)已無法經(jīng)營一個多月的這家通信企業(yè)來說無疑影響很大，但在筆者看來，對這家經(jīng)歷波折有著深厚積累的企業(yè)來說，活下來更重要。
30多年來，在中興華為等中國通信設(shè)備商的努力下，中國實現(xiàn)了從1G空白到5G領(lǐng)跑的壯舉。移動通信技術(shù)的進步促進了諸多產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，更給人們的生活帶來巨大的改變。在中國制造2025戰(zhàn)略下，作為多年來在通信領(lǐng)域的高科技企業(yè)，中興不能缺席中國新一代信息技術(shù)建設(shè)，需盡快走出荊棘，繼續(xù)為國家信息化建設(shè)履行自己的義務(wù)。
對于整個5G生態(tài)圈而言，中興通訊也是不可或缺的一部分。在標(biāo)準(zhǔn)/案例方面，中興通訊從2011年起就開始了5G的標(biāo)準(zhǔn)研究工作，專門成立了標(biāo)準(zhǔn)研究和推進團隊，在全球多個國家瞄準(zhǔn)引領(lǐng)5G發(fā)展的目標(biāo)開展工作，并陸續(xù)取得多項技術(shù)上的創(chuàng)新，迎來國際運營商不斷加碼的商業(yè)合同。2017年初, 中興通訊攜手合作伙伴共同攜手開展基于5G NR規(guī)范的互操作性測試和 OTA外場試驗。 這是業(yè)界首個符合3GPP標(biāo)準(zhǔn)的低頻IoDT測試。該試驗基于3.5GHz頻段展開，旨在推動無線生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)5G NR技術(shù)的大規(guī)?？焖衮炞C和商用。從去年底到今年初，最亮眼的兩個5G案例也一度驚艷全球：2017年11月，中興攜手合作伙伴，基于3GPP標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)的5G方案和產(chǎn)品，成功實現(xiàn)了全球首個端到端的5G新空口系統(tǒng)互通。2018年4月初，中興又在國內(nèi)打通了基于3GPP5標(biāo)準(zhǔn)的首個5G通話，正式開通了端到端5G商用系統(tǒng)規(guī)模外場站點。
此外，隨著中美貿(mào)易磋商的持續(xù)推進，越來越多的理性觀點已經(jīng)提到，中國企業(yè)在全球ICT領(lǐng)域的核心競爭力不可被輕視，尤其是通信產(chǎn)業(yè)是一個高度全球分工的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展十分專業(yè)、細(xì)致，無論哪個環(huán)節(jié)受損，都將影響整條產(chǎn)業(yè)鏈的健康運行。相關(guān)市場數(shù)據(jù)顯示，中興占據(jù)全球電信設(shè)備市場13%份額，占據(jù)中國市場約30%的份額，是全球位居前四、中國位居前二的電信設(shè)備商，同時也是全球前十的手機制造商，是通信產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)。產(chǎn)業(yè)鏈全球化背景下，當(dāng)中國企業(yè)因中美貿(mào)易摩擦而備受制約時，以往被中國企業(yè)大量采購的全球范圍內(nèi)多家企業(yè)也不同程度受損。正如很多外媒報道的那樣，很多包括高通、Arcacia等美國企業(yè)和大量消費者也因此受到波及。例如美國硅光子技術(shù)公司Acacia在宣布制裁當(dāng)天股價暴跌，在中美發(fā)布聯(lián)合聲明后股價大漲。解除對中興的禁令，中興繼續(xù)發(fā)展壯大，對全球通信產(chǎn)業(yè)鏈也是相得益彰。
截至目前，禁令已實施30多個日夜，中興仍在確保按正常進度支付供應(yīng)商貨款、員工薪酬/報賬，在合規(guī)前提下全力履行對合作伙伴應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)，最大程度地維持公司內(nèi)外部信用體系。希望中興盡快走出困境，進一步加強合規(guī)工作，不斷強化自主創(chuàng)新能力，繼續(xù)為全球信息通信發(fā)展承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。
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