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為了確保關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)鏈安全，維護(hù)國(guó)家安全，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、國(guó)家發(fā)展改革委等12個(gè)部門，聯(lián)合印發(fā)了《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》，并與今日2020年6月1日正式實(shí)施。

網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法

第一條 為了確保關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)鏈安全，維護(hù)國(guó)家安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》，制定本辦法。

第二條 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱運(yùn)營(yíng)者)采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，影響或可能影響國(guó)家安全的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全審查。

第三條 網(wǎng)絡(luò)安全審查堅(jiān)持防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)與促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用相結(jié)合、過程公正透明與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相結(jié)合、事前審查與持續(xù)監(jiān)管相結(jié)合、企業(yè)承諾與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，從產(chǎn)品和服務(wù)安全性、可能帶來的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行審查。

第四條 在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會(huì)同中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部、中華人民共和國(guó)公安部、中華人民共和國(guó)國(guó)家安全部、中華人民共和國(guó)財(cái)政部、中華人民共和國(guó)商務(wù)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家廣播電視總局、國(guó)家保密局、國(guó)家密碼管理局建立國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機(jī)制。

網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室設(shè)在國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室，負(fù)責(zé)制定網(wǎng)絡(luò)安全審查相關(guān)制度規(guī)范，組織網(wǎng)絡(luò)安全審查。

第五條 運(yùn)營(yíng)者采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)預(yù)判該產(chǎn)品和服務(wù)投入使用后可能帶來的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)。影響或者可能影響國(guó)家安全的，應(yīng)當(dāng)向網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查。

關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)工作部門可以制定本行業(yè)、本領(lǐng)域預(yù)判指南。

第六條 對(duì)于申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查的采購(gòu)活動(dòng)，運(yùn)營(yíng)者應(yīng)通過采購(gòu)文件、協(xié)議等要求產(chǎn)品和服務(wù)提供者配合網(wǎng)絡(luò)安全審查，包括承諾不利用提供產(chǎn)品和服務(wù)的便利條件非法獲取用戶數(shù)據(jù)、非法控制和操縱用戶設(shè)備，無正當(dāng)理由不中斷產(chǎn)品供應(yīng)或必要的技術(shù)支持服務(wù)等。

第七條 運(yùn)營(yíng)者申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

(一)申報(bào)書;

(二)關(guān)于影響或可能影響國(guó)家安全的分析報(bào)告;

(三)采購(gòu)文件、協(xié)議、擬簽訂的合同等;

(四)網(wǎng)絡(luò)安全審查工作需要的其他材料。

第八條 網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室應(yīng)當(dāng)自收到審查申報(bào)材料起，10個(gè)工作日內(nèi)確定是否需要審查并書面通知運(yùn)營(yíng)者。

第九條 網(wǎng)絡(luò)安全審查重點(diǎn)評(píng)估采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)可能帶來的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)，主要考慮以下因素：

(一)產(chǎn)品和服務(wù)使用后帶來的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施被非法控制、遭受干擾或破壞，以及重要數(shù)據(jù)被竊取、泄露、毀損的風(fēng)險(xiǎn);

(二)產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)中斷對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)連續(xù)性的危害;

(三)產(chǎn)品和服務(wù)的安全性、開放性、透明性、來源的多樣性，供應(yīng)渠道的可靠性以及因?yàn)檎巍⑼饨?、貿(mào)易等因素導(dǎo)致供應(yīng)中斷的風(fēng)險(xiǎn);

(四)產(chǎn)品和服務(wù)提供者遵守中國(guó)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章情況;

(五)其他可能危害關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全和國(guó)家安全的因素。

第十條 網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室認(rèn)為需要開展網(wǎng)絡(luò)安全審查的，應(yīng)當(dāng)自向運(yùn)營(yíng)者發(fā)出書面通知之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成初步審查，包括形成審查結(jié)論建議和將審查結(jié)論建議發(fā)送網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機(jī)制成員單位、相關(guān)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)工作部門征求意見;情況復(fù)雜的，可以延長(zhǎng)15個(gè)工作日。

第十一條 網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機(jī)制成員單位和相關(guān)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)工作部門應(yīng)當(dāng)自收到審查結(jié)論建議之日起15個(gè)工作日內(nèi)書面回復(fù)意見。

網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機(jī)制成員單位、相關(guān)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)工作部門意見一致的，網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室以書面形式將審查結(jié)論通知運(yùn)營(yíng)者;意見不一致的，按照特別審查程序處理，并通知運(yùn)營(yíng)者。

第十二條 按照特別審查程序處理的，網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室應(yīng)當(dāng)聽取相關(guān)部門和單位意見，進(jìn)行深入分析評(píng)估，再次形成審查結(jié)論建議，并征求網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機(jī)制成員單位和相關(guān)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)工作部門意見，按程序報(bào)中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)批準(zhǔn)后，形成審查結(jié)論并書面通知運(yùn)營(yíng)者。

第十三條 特別審查程序一般應(yīng)當(dāng)在45個(gè)工作日內(nèi)完成，情況復(fù)雜的可以適當(dāng)延長(zhǎng)。

第十四條 網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室要求提供補(bǔ)充材料的，運(yùn)營(yíng)者、產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)予以配合。提交補(bǔ)充材料的時(shí)間不計(jì)入審查時(shí)間。

第十五條 網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機(jī)制成員單位認(rèn)為影響或可能影響國(guó)家安全的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，由網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室按程序報(bào)中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)批準(zhǔn)后，依照本辦法的規(guī)定進(jìn)行審查。

第十六條 參與網(wǎng)絡(luò)安全審查的相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)運(yùn)營(yíng)者、產(chǎn)品和服務(wù)提供者提交的未公開材料，以及審查工作中獲悉的其他未公開信息承擔(dān)保密義務(wù);未經(jīng)信息提供方同意，不得向無關(guān)方披露或用于審查以外的目的。

第十七條 運(yùn)營(yíng)者或網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者認(rèn)為審查人員有失客觀公正，或未能對(duì)審查工作中獲悉的信息承擔(dān)保密義務(wù)的，可以向網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室或者有關(guān)部門舉報(bào)。

第十八條 運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)督促產(chǎn)品和服務(wù)提供者履行網(wǎng)絡(luò)安全審查中作出的承諾。

網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室通過接受舉報(bào)等形式加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)督。

第十九條 運(yùn)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》第六十五條的規(guī)定處理。

第二十條 本辦法中關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者是指經(jīng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)工作部門認(rèn)定的運(yùn)營(yíng)者。

本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)主要指核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、高性能計(jì)算機(jī)和服務(wù)器、大容量存儲(chǔ)設(shè)備、大型數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)用軟件、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、云計(jì)算服務(wù)，以及其他對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全有重要影響的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)。

第二十一條 涉及國(guó)家秘密信息的，依照國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 本辦法自2020年6月1日起實(shí)施，《網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全審查辦法(試行)》同時(shí)廢止。

網(wǎng)絡(luò)安全審查重點(diǎn)

《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》是落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)安全法》要求、構(gòu)建國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機(jī)制的重要舉措，也是在網(wǎng)絡(luò)空間安全形勢(shì)日益尖銳復(fù)雜的情況下，針對(duì)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間治理的核心問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聚焦關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)鏈安全，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全綜合治理的關(guān)鍵手段。從全球來看，開展網(wǎng)絡(luò)安全審查成為各國(guó)防范關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)的通用做法。

成都云祺科技有限公司(簡(jiǎn)稱“云祺科技”)根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》總結(jié)出，國(guó)家今年增加了對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的重視程度，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全決定網(wǎng)絡(luò)安全，同時(shí)在網(wǎng)絡(luò)安全審查重點(diǎn)第九條第二點(diǎn)中強(qiáng)調(diào)，“產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)中斷對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)連續(xù)性的危害”，并認(rèn)為其可能帶來國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)。

由此可見，在網(wǎng)絡(luò)安全審查中，保證關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)連續(xù)性將作為重要評(píng)定依據(jù)。這也就在要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者預(yù)先評(píng)估，完善其業(yè)務(wù)連續(xù)性制度，做好網(wǎng)絡(luò)安全審查準(zhǔn)備工作。那么如何才能有效保證數(shù)據(jù)中心的業(yè)務(wù)連續(xù)性?云祺科技科技建議：

1 建 立 專業(yè)的 容災(zāi)備份 系統(tǒng)

信息系統(tǒng)屬于企業(yè)重要的信息基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)于信息系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全，災(zāi)備是最基礎(chǔ)的技術(shù)需求，幾乎所有的信息資產(chǎn)都需要災(zāi)備保護(hù)，以確保在任何意外故障情況下，信息系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。云祺為重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供虛擬機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)、文件的定時(shí)備份、實(shí)時(shí)備份、異地備份、恢復(fù)等容災(zāi)備份解決方案，保障用戶業(yè)務(wù)系統(tǒng)高可用。

2 定期災(zāi)難恢復(fù)演練

從用戶終端到服務(wù)器、存儲(chǔ)器、甚至包括機(jī)房環(huán)境，需要做定期災(zāi)難恢復(fù)演練。災(zāi)備預(yù)案、預(yù)案演練、預(yù)案維護(hù)，風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)難規(guī)避評(píng)估、確定整體恢復(fù)策略，通過這些活動(dòng)可以將數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)中斷的風(fēng)險(xiǎn)有效降低。

云祺容災(zāi)備份解決方案在生產(chǎn)環(huán)境中構(gòu)建一個(gè)隔離的、可驗(yàn)證的災(zāi)難恢復(fù)演練區(qū)域，在不影響現(xiàn)有生產(chǎn)環(huán)境的前提下，用戶可將多個(gè)已備份的級(jí)聯(lián)關(guān)鍵業(yè)務(wù)虛擬機(jī)配置到同一個(gè)災(zāi)難演練預(yù)案中，通過可視化的配置和操作即可快速的執(zhí)行整個(gè)災(zāi)難演練計(jì)劃，從而確保了災(zāi)難發(fā)生時(shí)，能夠正確的恢復(fù)關(guān)鍵業(yè)務(wù)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)備份數(shù)據(jù)的完整性、一致性、可用性驗(yàn)證。

面對(duì)日益嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)，開展嚴(yán)格的安全審查防堵安全漏洞和隱患，是國(guó)內(nèi)現(xiàn)階段防范安全風(fēng)險(xiǎn)的適時(shí)之舉，也是各國(guó)防范關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)的通用做法。云祺科技也會(huì)持續(xù)關(guān)注國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展動(dòng)態(tài)，全力支持國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展。

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