工信部近期下發(fā)的現(xiàn)場拍照備案和信息檢驗(yàn)等通知，使得網(wǎng)站備案議題一度成為媒體和業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)，確切的說最關(guān)心的是IDC和站長們，特別是將直接影響到站長們的“飯碗”。目前，網(wǎng)站備案拍照工作已經(jīng)正式進(jìn)入執(zhí)行階段。5月12日消息，工信部正組織全國重點(diǎn)接入商在北京開會(huì)，商討新網(wǎng)站備案措施的具體實(shí)施，這也意味著原來的虛假備案將遭到嚴(yán)查。按照要求，網(wǎng)站主辦者需要填寫包括域名、姓名和網(wǎng)站類型在內(nèi)的三項(xiàng)基本信息，并遠(yuǎn)赴接入商處拍攝彩色正面免冠半身照;接入商則需要對網(wǎng)站主體信息、聯(lián)系方式、備案信息和接入信息報(bào)備等進(jìn)行核驗(yàn)，核驗(yàn)完成后，雙方需共同簽署信息真實(shí)保證書。
由此可見，工信部對網(wǎng)站備案的監(jiān)管力度已經(jīng)明顯加大。然而，由于國內(nèi)備案的繁瑣流程一直被人所詬病。“其實(shí)對備案的一些意見，不是針對制度本身，而是審批成本過高、流程復(fù)雜等現(xiàn)實(shí)約束問題。” 一位網(wǎng)站站長說。網(wǎng)站站長指稱負(fù)責(zé)備案審批的部分通信管理局審核速度較慢，因此還滋生了收費(fèi)的“快速備案”產(chǎn)業(yè)。
“這明顯就是折騰人嘛。”一位站長在接受采訪時(shí)說，“國內(nèi)的成本實(shí)在太高了。”他認(rèn)為，真正好用的IDC或許并不在本省，按照工信部公布的方案，廣州的站長若用北京的IDC就必須到北京去拍照備案，并且一個(gè)人或許有不止一個(gè)網(wǎng)站和IDC，真的執(zhí)行，就需要到IDC所在地現(xiàn)場拍照備案，對此，不少中小網(wǎng)站經(jīng)營者心灰意冷，或放棄了網(wǎng)站，或轉(zhuǎn)移到海外。
不過互聯(lián)網(wǎng)的特性之一便是無疆界，開辦一個(gè)網(wǎng)站所需的“虛擬空間”，早已不限制于本地。通過網(wǎng)上支付，任何一個(gè)人都可以購買世界各地任何一臺(tái)服務(wù)器上的存儲(chǔ)空間，也包括購買目前國際頂尖的美國、加拿大等國外空間和域名。然而，一旦真正執(zhí)行“現(xiàn)場拍照備案規(guī)定”，無奈之外，選擇海外域名和空間，將成中小站長們最直接最有效的辦法。
5月6日，一位叫“白鼠”的網(wǎng)友在自己博客里說：“空間代理商也開始大力宣傳國外空間了，我們可以提前把網(wǎng)站轉(zhuǎn)移出國，不然到時(shí)國內(nèi)的備案開始實(shí)現(xiàn)了，可能國外的空間也要開始大量漲價(jià)了。”此言一出，后面跟帖中應(yīng)者云集。
針對網(wǎng)站備案的最新動(dòng)態(tài)，包括中國諾網(wǎng)在內(nèi)的多家知名接入商都表示，現(xiàn)場拍照備案規(guī)定正式執(zhí)行，必然會(huì)使得虛假備案現(xiàn)象大幅減少，也有利于行業(yè)的規(guī)范與凈化。但從長遠(yuǎn)來看，拍照的制度仍有待完善，如何解決異地取證問題是重中之重，因?yàn)檫@在無形中提升了廣大站長的運(yùn)營成本，也打擊了國內(nèi)企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)的積極性。
業(yè)內(nèi)人士指出，“現(xiàn)場照相備案規(guī)定”和“BBS網(wǎng)站要求百萬元資金門檻”兩項(xiàng)規(guī)定成為了遏制中小網(wǎng)站進(jìn)一步發(fā)展的“緊箍咒”。而且事實(shí)上這兩項(xiàng)規(guī)定還將增加國家對這部分網(wǎng)站實(shí)施管控的難度，不利于我國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。比如，根據(jù)規(guī)定，經(jīng)營性BBS備案要取得ICP證先決條件是注冊資金達(dá)100萬元以上，對于中國上百萬的中小站長而言根本無法承受。
目前，針對網(wǎng)站經(jīng)營者異地拍照備案的措施，目前并沒有明確的解決辦法，還有待一段時(shí)間實(shí)施探索。作為國內(nèi)知名網(wǎng)站接入商，中國諾網(wǎng)除了將以身作則積極配合工信部等相關(guān)部門，落實(shí)接入商自身的網(wǎng)絡(luò)信息安全管理責(zé)任外，還將盡力幫助廣大站長解決各種網(wǎng)站備案遇到的難題和疑問，為此中國諾網(wǎng)專門策劃了網(wǎng)站備案專題，希望能為因備案而困擾的廣大站長們，盡綿薄之力，力促各大站長早日備案成功。
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